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地方政策因地制宜發(fā)展地熱能！青島市15部門發(fā)布城建領域碳達峰工作方案
文章來源：地大熱能 發(fā)布作者： 發(fā)表時間：2024-06-21 09:51:35瀏覽次數(shù)：312
日前，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局等15個部門印發(fā)《青島市城鄉(xiāng)建設領域碳達峰工作方案》，重點任務披露，將系統(tǒng)推進綠色低碳城市建設、協(xié)同開展綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村建設、著重提升建筑全鏈條綠色低碳水平。
按照資源環(huán)境承載能力，構建產(chǎn)城融合、職住平衡、高效有序、緊湊宜居、交通便利的城市格局，促進國土空間均衡開發(fā)，推動形成多中心、網(wǎng)絡化、組團式的空間布局。統(tǒng)籌地上地下空間綜合開發(fā)利用，嚴格控制新建超高層建筑。新城新區(qū)合理控制職住比例，促進就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局。
到2025年，軌道交通運營總里程數(shù)達到351.6公里;到2030年，軌道交通運營總里程數(shù)突破500公里。
堅持推動城市更新，建立完善城市更新和城市治理長效機制，嚴格既有建筑拆除管理，制定建筑拆除管理辦法。除違法建筑和經(jīng)房屋安全鑒定單位按《危險房屋鑒定標準》鑒定為危險房屋且無修繕保留價值的建筑外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑。
鼓勵新建城區(qū)按照《青島市綠色生態(tài)城區(qū)(鎮(zhèn))建設技術導則(試行)》進行規(guī)劃、建設和運行管理，推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”。深化重點片區(qū)綠色低碳建設，集中連片建設高星級綠色建筑，規(guī)模化推廣超低/近零能耗建筑，鼓勵由低碳向零碳升級，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。
支持中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)、青島中德生態(tài)園、青島國際郵輪港區(qū)、嶗山生態(tài)健康城等建設綠色生態(tài)城區(qū)，支持中德生態(tài)園未來城D2組團等有條件區(qū)域探索向零碳試驗區(qū)轉型。到2025年，規(guī)劃建設綠色生態(tài)城區(qū)不低于5個，零碳試驗區(qū)不低于1個。
建設綠色低碳社區(qū)
既有居住社區(qū)配建相關設施，有序推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，到2025年，基本完成2000年底前建成需要改造老舊小區(qū)改造任務，結合上級政策要求和轄區(qū)實際，適度推進2005年底前建成的老舊小區(qū)改造。
政府公務用車全面推廣使用新能源汽車，推進社區(qū)充換電設施建設。
鼓勵大開間、小進深 發(fā)展綠色低碳住宅
合理布局居住生活空間，鼓勵大開間、小進深，充分利用日照和自然通風。
推動新建住宅全裝修交付使用，減少資源消耗和環(huán)境污染。
積極推廣裝配化裝修，推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應用技術，實現(xiàn)部品部件可拆改、可循環(huán)使用。
提升基礎設施綠色水平
加強供熱、供氣、供電、供水等市政基礎設施智能化建設管理和設備更新。
推進地下綜合管廊建設及清潔熱源、供熱管網(wǎng)等建設改造，推進供熱場站、管網(wǎng)智能化改造，到2025年新增地下綜合管廊15公里，到2030年城市供熱管網(wǎng)熱損失比2020年下降5個百分點。
推進節(jié)水型城市建設，實施城市老舊供水管網(wǎng)更新改造，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在7.9%以內(nèi)。
持續(xù)推動城鎮(zhèn)污水處理提質增效，加強再生水、雨水、海水等非傳統(tǒng)水源利用，提高城鎮(zhèn)污水資源化利用率，到2025年，新建改造市區(qū)排水管網(wǎng)110公里，城市建成區(qū)黑臭水體和整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)實現(xiàn)“雙清零”，全市60%以上城市生活污水處理廠進行提標改造，出水達到地表水準IV類水標準，污泥無害化處置率達到95%以上，再生水利用率達55%以上。
全面推進海綿城市建設，注重生態(tài)景觀與海綿功能的統(tǒng)籌融合，各類建設項目同步執(zhí)行海綿城市標準，合理運用透水鋪裝、雨水花園、下凹式綠地、植草溝等措施，合理構建雨水匯水分區(qū)和徑流通道，到2030年城市建成區(qū)可滲透面積比例力爭達45%。
實行生活垃圾分類制度，完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，到2030年城鄉(xiāng)生活垃圾中的其他垃圾焚燒處理率達到95%。
推進城市綠色照明，提高LED等高效照明燈具的普及率，到2030年功能性照明節(jié)能燈具普及率達到60%以上。
完善城市公園體系，推進中心城區(qū)、老城區(qū)綠色網(wǎng)絡建設，到2030年城市建成區(qū)綠地率達到40%。
協(xié)同開展綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村建設
提高縣城綜合承載能力，控制縣城建設密度與開發(fā)強度，統(tǒng)籌縣城、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施布局，推廣大分散與小區(qū)域集中相結合的建設方式。
推進縣城建設與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重縣城風貌與自然生態(tài)景觀、農(nóng)林牧業(yè)景觀有機融合。縣城內(nèi)部道路紅線寬度不宜超過40米。
優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵建設連續(xù)暢通的步行道、自行車道網(wǎng)絡。
支持西海岸新區(qū)張家樓鎮(zhèn)、萊西市夏格莊鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)建設綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。
建設綠色宜居鄉(xiāng)村
推動各類規(guī)劃在村域層面實現(xiàn)“多規(guī)合一”，對有條件、有需求的村莊應編盡編。
堅持高質量建設鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，每年創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個，培育一批省級和美鄉(xiāng)村示范村，到2025年，打造省級示范村100個。
鼓勵新建農(nóng)房向基礎設施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務設施齊全、景觀環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)和村莊聚集，形成自然、緊湊、有序的農(nóng)房群落，打造“一鄉(xiāng)一韻、一村一景”的膠東特色風貌。
推進綠色低碳農(nóng)房建設
以嶗山區(qū)為試點推動綠色農(nóng)房建設，鼓勵農(nóng)村新建、改建和擴建的居住建筑按綠色農(nóng)房進行設計和建造。
鼓勵就地取材和利用鄉(xiāng)土材料，推廣使用綠色建材。
提升基礎設施低碳化水平
推動城鄉(xiāng)基礎設施一體化規(guī)劃建設和管控，加快推動城鎮(zhèn)基礎設施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，加強供水、排水、道路等設施建設。
推動鄉(xiāng)村進一步提高電氣化水平，鼓勵炊事、供暖、照明、交通等用能電氣化。
推進農(nóng)村生活垃圾分類處理，倡導農(nóng)村生活垃圾資源化利用，到2025年，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。
著重提升建筑全鏈條綠色低碳水平
促進綠色建筑高質量發(fā)展
持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，提升新建建筑中星級綠色建筑比例。到2025年，累計建成綠色建筑面積1.5億平方米以上。
將星級綠色建筑與“好房子”建設相結合，城鎮(zhèn)新建5000平方米以上公共建筑和商品住房項目全面執(zhí)行星級綠色建筑標準。大型公共建筑、政府投資或者國有資金投資的公共建筑以及城市新區(qū)新建民用建筑執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標準，機關辦公建筑、超高層建筑執(zhí)行三星級綠色建筑標準。重點區(qū)域新建民用建筑全面推廣高星級綠色建筑，鼓勵具備條件的區(qū)域集中連片推廣高星級綠色建筑。將綠色建筑等級要求納入建筑策劃、立項、規(guī)劃、設計、施工、驗收、備案等工程建設管理全過程。
開展節(jié)約型機關，到2025年，80%以上縣級及以上機關達到節(jié)約型機關創(chuàng)建要求。
提升建筑能效水平
大力推廣超低能耗建筑，鼓勵政府投資的公益性建筑按超低能耗建筑標準建設。以西海岸新區(qū)、嶗山區(qū)為試點，規(guī)?；茝V超低能耗建筑，到2025年，累計推廣超低能耗建筑120萬平方米以上。鼓勵建設近零能耗建筑，發(fā)展低碳、零碳、產(chǎn)能建筑。
推進存量建筑節(jié)能改造，對具備改造價值和條件的居住建筑，結合居民意愿要應改盡改。
完善民用建筑用能監(jiān)管平臺建設，加強公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析，新建、改建、擴建的機關辦公建筑和其他單體建筑面積在5千平方米以上的公共建筑、公共建筑節(jié)能改造示范項目納入“青島市民用建筑用能監(jiān)管平臺”管理。積極推動建筑能效測評標識，探索建筑能耗限額管理和建筑領域碳交易等創(chuàng)新管理機制，提升大型公共建筑等重點用能建筑能耗智能化管控和綠色低碳運維水平，推動由能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變。
到2025年，累計實施既有建筑節(jié)能改造和能效提升6380萬平方米，改造后整體能效提升不低于20%以上。
優(yōu)化建筑用能結構
因地制宜發(fā)展太陽能、地熱能、生物質能、空氣能、潮汐能、風能等可再生能源建筑應用，到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到10%。推進建筑太陽能光伏一體化建設，引導新建建筑安裝太陽能光伏系統(tǒng)。積極推廣太陽能光熱建筑應用。
推動智能微電網(wǎng)、“光儲直柔”(光伏系統(tǒng)+儲能設備+直流配電+柔性用電)、蓄冷蓄熱、負荷靈活調(diào)節(jié)、虛擬電廠等技術建筑應用，優(yōu)先消納可再生能源電力。
促進建造方式工業(yè)化數(shù)字化轉型
推動新型建筑工業(yè)化與智能化協(xié)同發(fā)展。
全面推廣預制內(nèi)隔墻板、樓梯板、樓板。
新建學校、醫(yī)院建筑原則上采用鋼結構，積極推進鋼結構住宅建設。
推進裝配式建筑預制構件生產(chǎn)標準化，建立標準化部品部件庫，擴大標準化部品部件使用規(guī)模。
大力發(fā)展裝配化裝修，推動裝配化裝修設計標準化、生產(chǎn)部品化、施工集成化。
放大國家智能建造試點城市效應，加大建筑信息模型(BIM)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等信息技術集成與創(chuàng)新應用，建設數(shù)字住建一體化平臺。到2025年，全市智能建造水平顯著提高，打造智能建造示范項目100個以上，智能化工廠20個以上，建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺5個以上，培育一批工業(yè)化智能化建造龍頭企業(yè)。
全面推行綠色施工，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑和市政基礎設施全部采用綠色施工方式，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量不高于300噸/萬平方米，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量不高于200噸/萬平方米。到2030年，施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年降低20%。
大力發(fā)展應用綠色建材
積極推廣綠色建材在工程中應用，抓好國家政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市政策實施，推進綠色建材電子化采購交易，政府投資項目及星級綠色建筑、裝配式建筑等率先采用綠色建材產(chǎn)品。開展綠色建材應用示范工程建設，到2025年，政府投資或政府投資為主的城鎮(zhèn)新建民用建筑全面推廣采用綠色建材，星級綠色建筑項目綠色建材應用比例不低于30%。到2030年，星級綠色建筑全面推廣綠色建材，新建建筑綠色建材應用比例達到70%。
推進建筑垃圾集中處理、分類收集和資源化利用，推廣建筑垃圾再生產(chǎn)品，提高建材循環(huán)利用率和建筑垃圾資源化利用比例。到2025年。建筑垃圾資源化利用率達到75%。
