地大熱能新能源節(jié)能：節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，支持壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量、創(chuàng)新模式等方面取得積極成就，推廣合同能源管理，壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在新時(shí)期具有重要意義，能夠?yàn)槲覈?guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提供重要支撐。

合同能源管理(EPC)是一種基于市場(chǎng)的、全 新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制，借助專業(yè)化的能源服務(wù)公司(ESCO)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目管理和運(yùn)作。作為一種節(jié)能項(xiàng)目創(chuàng)新投資機(jī)制，合同能源管理吸引人之處在于：在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目節(jié)能減排的社會(huì)、環(huán)境效益的同時(shí)，還能為合同雙方帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

合同能源管理的內(nèi)涵

合同能源管理優(yōu)于傳統(tǒng)的節(jié)能項(xiàng)目投資模式之處在于，它代表了一個(gè)社會(huì)化服務(wù)的理念，可以解決客戶開(kāi)展節(jié)能項(xiàng)目所缺的資金、技術(shù)、人員及時(shí)間等問(wèn)題，讓客戶把更多的精力集中在主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展上。能源服務(wù)公司提供的一系列服務(wù)， 可以形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制，提高效率、降低成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如果實(shí)施得當(dāng)，可以同時(shí)獲得節(jié)能減排的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，使政府的能減排目標(biāo)成為企業(yè)贏利目標(biāo)。

現(xiàn)階段基于合同能源管理模式的節(jié)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程，大體分為商務(wù)談判和合同實(shí)施兩個(gè)階段。從節(jié)能服務(wù)企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，在確定客戶有節(jié)能改造需求后，由技術(shù)負(fù)責(zé)人與客戶對(duì)接，了解客戶的具體需求，以及當(dāng)前耗能設(shè)備的基本情況。在此基礎(chǔ)上，對(duì)客戶的能源供應(yīng)、能源消耗、使用效率等展開(kāi)全面審計(jì)、診斷。在完成能源審計(jì)后，企業(yè)工程師計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能量，并生成預(yù)估節(jié)能率報(bào)告、分析節(jié)能投資報(bào)告以及節(jié)能改造方案，由客戶審閱、參考。然后向客戶提交完整的節(jié)能項(xiàng)目書(shū)，在這一過(guò)程中雙方對(duì)項(xiàng)目書(shū)中責(zé)任與義務(wù)的劃分等細(xì)節(jié)內(nèi)容展開(kāi)商討，確定不存在問(wèn)題后簽署合同。之后按照合同內(nèi)容開(kāi)始進(jìn)行節(jié)能改造。期間節(jié)能服務(wù)公司要對(duì)待改造系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，劃定能耗“基準(zhǔn)線”。然后設(shè)計(jì)節(jié)能改造方案，并按照該方案完成節(jié)能設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試。

項(xiàng)目概況

某供熱廠的供熱總面積為300萬(wàn)m2，利用換熱站中的換熱器完成一、二次水熱交換。鍋爐房?jī)?nèi)安裝有6臺(tái)50MW的燃煤熱水鍋爐，以及配套使用的4臺(tái)300k W一次水循環(huán)水泵，3臺(tái)正常使用，1臺(tái)為備用。該供熱系統(tǒng)于2011年投入運(yùn)行，目前運(yùn)行中主要存在以下問(wèn)題。

(1）能耗較為嚴(yán)重。由于該供熱系統(tǒng)覆蓋范圍廣，遠(yuǎn)端和近端用戶的資用壓頭差距明顯。在滿足遠(yuǎn)端用戶資用壓力的情況下，近端用戶資用壓頭過(guò)高，必須安裝流量調(diào)節(jié)閥，導(dǎo)致循環(huán)熱媒輸送中能源浪費(fèi)嚴(yán)重。

(2）冷熱不均勻。近端用戶資用壓頭偏多，容易出現(xiàn)過(guò)熱情況；相反遠(yuǎn)端用戶則不能達(dá)到熱負(fù)荷需求的流量，經(jīng)常出現(xiàn)過(guò)冷的情況。

經(jīng)過(guò)前期調(diào)研與節(jié)能改造的可行性分析后，雙方就改造具體事宜展開(kāi)合同談判。主要包括改造范圍、施工進(jìn)度、節(jié)能設(shè)備的選擇與費(fèi)用、節(jié)能量的計(jì)算方法、項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。

2020年3月開(kāi)始節(jié)能改造項(xiàng)目，9月完成驗(yàn)收，10月正式投入運(yùn)營(yíng)。實(shí)際花費(fèi)701.5萬(wàn)元，比預(yù)期節(jié)省23.5萬(wàn)元。改造前供熱系統(tǒng)運(yùn)行成本每年7754.8萬(wàn)元，單位運(yùn)營(yíng)成本合25.85元/m2。改造后運(yùn)營(yíng)成本每年7258.4萬(wàn)元，單位運(yùn)營(yíng)成本合24.19元/m2，每平方米節(jié)約成本1.66元。