地大熱能：3月28日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了“因地制宜 讓地?zé)崮荛_發(fā)利用“升溫”——九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì) 自治區(qū)政協(xié)委員聚焦我區(qū)地?zé)崮荛_發(fā)利用建言”的消息。目前，寧夏回族自治區(qū)淺層地?zé)崮?/a>已勘察面積僅1587平方千米，占全區(qū)面積的2.39%；中深層地?zé)崮?/a>勘查僅限于銀川盆地15口地?zé)峋@探。

九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)呼吁，通過“地?zé)?”延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)梯級(jí)開發(fā)、集約利用。建設(shè)清潔能源高效利用示范區(qū)，打造多能聯(lián)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在中央財(cái)政冬季清潔取暖試點(diǎn)城市（銀川、吳忠、固原、中衛(wèi)）選取不同的應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)地?zé)崮荛_發(fā)利用示范縣（區(qū)），打造一批生態(tài)低碳型新能源城市典范，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索新路徑。

寧夏自治區(qū)政協(xié)委員隋峰建議，“應(yīng)由自治區(qū)發(fā)改委牽頭，聯(lián)合自然資源、工信、生態(tài)環(huán)境、住建等部門，編制《寧夏回族自治區(qū)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，編制出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)寧夏回族自治區(qū)地?zé)崮荛_發(fā)利用的實(shí)施意見》，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任主體，規(guī)范指導(dǎo)全區(qū)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌地?zé)崮?/a>與其他能源協(xié)調(diào)發(fā)展?！?o:p>

地?zé)崮?/a>被譽(yù)為面向未來的戰(zhàn)略能源，地?zé)?/a>能的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用，不僅對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、促進(jìn)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義，而且對(duì)培育新興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大有效投資、置換產(chǎn)業(yè)發(fā)展能耗指標(biāo)、緩解調(diào)峰電源缺口具有顯著效應(yīng)。

如何加快地?zé)?/a>能開發(fā)利用，助力我區(qū)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)？今年，九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)、自治區(qū)政協(xié)委員隋峰紛紛提交《關(guān)于加強(qiáng)地?zé)豳Y源開發(fā)利用助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的提案》《關(guān)于加快寧夏地區(qū)中深層地?zé)崮荛_發(fā)利用的提案》等，從多角度、多層面積極建言。

摸清家底 厚植發(fā)展?jié)摿?/strong>

近年來，我區(qū)緊跟雙碳目標(biāo)推進(jìn)步伐，在全國首個(gè)新能源綜合示范區(qū)建設(shè)路上積極邁進(jìn)，綠能潛力不斷釋放，開發(fā)、利用、外送……“小省區(qū)”一躍成為“綠巨人”。但相較于風(fēng)能、太陽能如火如荼地開發(fā)利用，地?zé)?/a>應(yīng)用則稍顯“冷清”。九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)通過開展相關(guān)調(diào)研了解到，我區(qū)淺層地?zé)崮?/a>已勘察面積僅1587平方千米，占全區(qū)面積的2.39%；中深層地?zé)崮?/a>勘查僅限于銀川盆地15口地?zé)峋@探。

九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)總體地質(zhì)條件、熱儲(chǔ)特征、回灌條件等底數(shù)不清，資源勘查覆蓋面積有限，成為地?zé)岚l(fā)展掣肘。銀川德隆樓德鼎逸品、賀蘭神國際酒莊等地?zé)?/a>應(yīng)用項(xiàng)目雖然效益顯著，但存在開發(fā)規(guī)模不大、示范引領(lǐng)不力、動(dòng)態(tài)監(jiān)管不足等問題突顯。

“要統(tǒng)籌全區(qū)地質(zhì)資源分布情況，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域地?zé)峥辈?/a>突破，為地?zé)岚l(fā)展奠定基礎(chǔ)?！?/strong>九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)建議，優(yōu)選靶區(qū)，精查細(xì)找，在冬季采暖需求大、能源消耗占比高的縣區(qū)優(yōu)先開展勘查評(píng)估，確定開發(fā)利用模式和適宜性區(qū)劃。探明中深層地?zé)豳Y源地質(zhì)條件、賦存方式、梯度變化等基本底數(shù)，進(jìn)行開發(fā)利用總量和開發(fā)強(qiáng)度總體評(píng)價(jià)。

隋峰認(rèn)為，要切實(shí)落實(shí)《寧夏礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》，加大地?zé)崮芸辈?/a>投入和組織實(shí)施力度，研究完善地?zé)崮芸辈?/a>評(píng)價(jià)方法體系。建立完善以政府部門為主導(dǎo)的地?zé)崮苜Y源大數(shù)據(jù)庫，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，優(yōu)化資源配置，為合理分配利用地?zé)豳Y源、科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制定產(chǎn)業(yè)中長期目標(biāo)提供信息支撐。

示范引領(lǐng) 打造發(fā)展陣地

“要深淺結(jié)合冷暖并重，突破空間限制，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面?！痹诩哟笫痉兑I(lǐng)，打造發(fā)展陣地方面，九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)呼吁，通過“地?zé)?”延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)梯級(jí)開發(fā)、集約利用。建設(shè)清潔能源高效利用示范區(qū)，打造多能聯(lián)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。統(tǒng)籌政府基礎(chǔ)設(shè)施及適宜的公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用地?zé)?，有效兼顧民?a href="http://m.zxkjjt.com/t/供暖制冷.html" >供暖制冷需求和低碳減排雙目標(biāo)。廣泛宣傳深化認(rèn)知，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，積極構(gòu)建“政府示范、企業(yè)為主、民眾認(rèn)可”的應(yīng)用格局，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)地?zé)釕?yīng)用規(guī)?；l(fā)展。

隋峰說，財(cái)政部等四部委2022年已發(fā)文明確將地?zé)峁┡?/a>列入國家冬季取暖補(bǔ)貼范圍。他建議，在中央財(cái)政冬季清潔取暖試點(diǎn)城市（銀川、吳忠、固原、中衛(wèi)）選取不同的應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)地熱能開發(fā)利用示范縣（區(qū)），打造一批生態(tài)低碳型新能源城市典范，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索新路徑。鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目、國有企業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用中深層無干擾地巖熱供暖技術(shù)，特別是在移民搬遷安置示范區(qū)中推廣應(yīng)用，在減碳的同時(shí)降低搬遷群眾入住后供暖成本。

九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)還建議，要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以東西部科技協(xié)作為抓手，著力推進(jìn)地熱能開發(fā)利用領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新應(yīng)用。借鑒先行省區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，深耕“地?zé)?”領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化地?zé)豳Y源勘探、資源評(píng)價(jià)、成井工藝、尾水回灌等一系列流程相關(guān)技術(shù)體系與工作實(shí)施，為推進(jìn)地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用高效應(yīng)用保駕護(hù)航。

謀篇布局 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

在九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)和隋峰看來，我區(qū)地?zé)崮?/a>相關(guān)開發(fā)工作起步較晚，利用方式較為單一，缺乏整體發(fā)展布局，尚未有效融入地方和城市發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)測(cè)監(jiān)管與后評(píng)估體系不健全，在一定程度上影響行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)呼吁，統(tǒng)籌發(fā)展布局，制定專項(xiàng)規(guī)劃，將地?zé)峁┡评?/a>納入城市更新和基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，與礦產(chǎn)、水利、環(huán)保等相關(guān)規(guī)劃做好銜接。健全政策保障，落實(shí)扶持補(bǔ)貼，積極推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)，審慎推進(jìn)中深層地?zé)崮芾?/a>。深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)地?zé)崽娲?a href="http://m.zxkjjt.com/t/燃煤.html" >燃煤系統(tǒng)的積極性。規(guī)范審批監(jiān)管，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全地?zé)衢_發(fā)利用常態(tài)化監(jiān)管評(píng)估機(jī)制。

隋峰建議，要進(jìn)一步明確地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)款^部門，統(tǒng)籌地?zé)岚l(fā)展各項(xiàng)事務(wù)。“應(yīng)由自治區(qū)發(fā)改委牽頭，聯(lián)合自然資源、工信、生態(tài)環(huán)境、住建等部門，編制《寧夏回族自治區(qū)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，學(xué)習(xí)參照河北省發(fā)改委等九部門做法，編制出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)寧夏回族自治區(qū)地?zé)崮荛_發(fā)利用的實(shí)施意見》，進(jìn)一步厘清各部門管理職責(zé)，建立完善規(guī)范的地?zé)崮荛_發(fā)利用管理流程，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任主體，規(guī)范指導(dǎo)全區(qū)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌地?zé)崮?/a>與其他能源協(xié)調(diào)發(fā)展。”隋峰說。